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Programa de Cooperación Iberoamericana Evaluación de la Calidad de la Educación

Actividades Realizadas
1997-2000

En este documento se resumen las actividades desarrolladas en el marco del Programa Evaluación de la Calidad de la Evaluación desde su puesta en marcha.

1. Reuniones del Comité Ejecutivo

En estas instancias se lleva a cabo el diseño y seguimiento de la programación y de las acciones desarrolladas en el marco del Programa. La participación de los representantes de cada uno de los países se ha mantenido constante lo que ha facilitado mucho el desarrollo de las acciones al interior del comité con las lógicas consecuencias en el marco del Programa.

Actividad

Países de procedencia de los participantes

Delegados

I Reunión del Comité Ejecutivo

Buenos Aires, Argentina, 11 y 12 de marzo de 1997

Argentina, Chile, España y la OEI

7

II Reunión del Comité Ejecutivo. Madrid, España, 16 y 17 de octubre de 1997

Argentina, Chile, España, México y OEI

10

III Reunión del Comité Ejecutivo. Madrid, España, 24 y 25 de noviembre de 1997

Argentina, Chile, España, México y OEI

8

IV Reunión del Comité Ejecutivo. Buenos Aires, Argentina, 21 al 22 de mayo de 1998

Argentina, Chile, España, México y OEI

9

V Reunión del Comité Ejecutivo. Buenos Aires, Argentina, 4 de octubre de 1998

Argentina, Chile, España, México y la OEI

9

VI Reunión del Comité Ejecutivo, Madrid, España, 9 al 11 de diciembre de 1998

Argentina, España, México y la OEI

Técnicos de: Comunidad Autónoma de Cataluña, Comunidad Autónoma de Andalucía, UNED, Universidad de Deusto e INCE

13

VII Reunión del Comité Ejecutivo, Madrid, 16-18 de junio de 1999

Argentina, España, México y la OEI

8

VII Reunión del Comité Ejecutivo, Madrid, 27-28 de abril de 2000

Argentina, España, México y la OEI

10

2. Reuniones de Consulta Técnica

La programación de las actividades es competencia exclusiva del Comité Ejecutivo. No obstante, con cierta regularidad, este Comité ha considerado pertinente contar con un mayor numero de opiniones cualificados para enriquecer la programación a través de reuniones técnicas con expertos.

Por tanto, este tipo de actividades tiene por objeto generar un espacio de intercambio sobre las perspectivas futuras de trabajo dentro del Programa Cumbre en el marco de sus líneas generales de acción.

Con este tipo de iniciativas se han logrado recibir aportaciones provechosas sobre posibles temáticas a tratar y, en concreto, sobre posibles formas de organizar las actividades del Programa facilitando su difusión y aprovechamiento por parte de los países participantes.

El siguiente cuadro resume estas iniciativas:

Actividad

Países de procedencia de los participantes

Nº delegados

Reunión de consulta técnica. Buenos Aires, Argentina, del 29 al 31 de julio de 1998

Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, España, México, Paraguay, Portugal, Uruguay y Venezuela

16

Reunión de Grupo de trabajo, Buenos Aires, Argentina, 5 al 9 de abril de 1999

Argentina, España, México y la OEI

6

Reunión de consulta técnica. México DF, México, del 10 al 12 de agosto de 1999.

Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, España, México, Uruguay y Venezuela y la OEI

14

3. Asistencias Técnicas

Esta línea de trabajo viene desarrollándose de forma no sistemática como resultado de varios factores:

En este sentido se ha tratado de definir ofertas alternativas de asistencia técnica que permitan establecer las diferencias en relación con las demás ofertas que llegan a los países de la Región.

En un principio, el Programa recibió solicitudes directas de asistencia técnica de varios países (Ecuador, El Salvador, Honduras, Paraguay, Perú y Venezuela) con distinto grado de definición, por lo que no todas han podido ser atendidas.

El siguiente cuadro resume las demandas efectivamente atendidas por el Programa desde su puesta en marcha:

Actividad

País

expertos

Asistencia Técnica para el montaje del Sistema Nacional de Evaluación de El Salvador, 24-28 de febrero de 1997

El Salvador

2

Asistencia técnica para la Definición de un Plan de difusión de la información de Evaluación. Lima, Perú, 7 al 9 de abril de 1997

Perú

1

Asistencia técnica para el “Diseño del Sistema Nacional de Evaluación”. Tegucigalpa, Honduras, 29 de setiembre al 3 de octubre de 1997

Honduras

1

Por otro lado, la OEI a lo largo del proceso de identificación de necesidades de los países de la Región realizado con motivo del diseño de su Programación para el bienio 99-00, ha recibido nuevas demandas de apoyo y asistencia técnica de varios países:

4. Acciones Formativas

El cuadro adjunto resume las distintas acciones de capacitación y formación desarrolladas en el marco del Programa Cumbre Evaluación desde su puesta en marcha:

Actividad

Países de procedencia de los participantes

ponentes

Nº participantes

Seminario Iberoamericano sobre “Aspectos cualitativos y cuantitativos en la evaluación educativa: una aproximación a los factores vinculados con el rendimiento escolar”. Buenos Aires, Argentina, 4 al 8 de agosto de 1997

Argentina, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela.

Técnicos de OREALC y Save the Children

Expertos de Argentina, Chile, España, México y Uruguay

8

30

Seminario-taller sobre “Elaboración de sistemas de indicadores de la educación en el contexto de políticas de calidad”. Madrid, España, 24 al 27 de noviembre de 1997

Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Uruguay y Venezuela

Expertos de Argentina, España, Estados Unidos de América, México y Suiza

12

30

Reunión Subregional para Centroamérica y el Caribe sobre “Procesos de Instalación y consolidación de los sistemas nacionales de evaluación”. México, D.F., México, 16 al 19 de febrero de 1998

Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Panamá

4

32

Seminario Iberoamericano sobre “Estándares nacionales de logro educativo”. Oaxaca, México, 29 al 31 de junio de 1998

Argentina, España y México

4

7

Seminario Iberoamericano “Tratamiento y usos de la información de evaluación”. Buenos Aires, Argentina, 5 al 8 de octubre de 1998

Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Portugal, Uruguay y Venezuela

Expertos de Argentina, Chile, Escocia, España, Estados Unidos de América, Francia, México.

12

65

Seminario Internacional sobre Indicadores Educacionales, Brasilia, Brasil, 14-16 de octubre de 1998

Representación del Programa

2

0

Seminario Iberoamericano sobre Evaluación Externa y Autoevaluación de los Centros Escolares, México, 23 de octubre de 1998

Argentina, Brasil, Colombia, México, (OFSTED) Inglaterra y OEI

2

3

Seminario Iberoamericano

La evaluación como apoyo a las políticas de equidad.

Buenos Aires, 27 al 30 de septiembre de 1999

Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Portugal, Uruguay y Venezuela

Expertos de Argentina, Chile, España, Estados Unidos de América, México, Venezuela.

10

65

Seminario Iberoamericano

Evaluación de programas y políticas educativas.

Santiago de Compostela, España, 8 al 11 de noviembre de 1999

Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Portugal, Uruguay y Venezuela

Expertos de España, Estados Unidos de América, México.

10

35

Curso de Experto en Evaluación Educativa – Universidad de Deusto, Bilbao, España

Curso 1999-2000

Argentina, Brasil, Colombia, España, México, Perú, Uruguay y Venezuela

0

15

Curso de Experto en Evaluación Educativa – Universidad de Deusto, Bilbao, España

Curso 2000-2001

Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana y Uruguay.

0

23

Curso Básico Subregional (Centroamérica-Caribe)

San Salvador, 14-22 de agosto de 2000

Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

5

26

TOTALES:

 

69

331

En cuanto a los estudios de postgrado que el Programa viene apoyando en el marco del convenio suscrito con la Universidad de Deusto, desde el mes de septiembre de 1999 se está financiando la participación de una primera cohorte compuesta por 15 becarios en el Curso de Expertos en Evaluación Educativa. Actualmente está por iniciarse la tarea de seguimiento y monitoreo de las actividades de estos becarios.

Para realizar la convocatoria de la segunda cohorte, el Comité tiene previsto modificar los criterios iniciales, ya que las modificaciones introducidas en el programa formativo de la Universidad (se ha convertido en optativa la actividad presencial) suponen una reducción significativa de costos para el Programa.

De cualquier forma, sigue siendo necesario considerar formas alternativas de financiación para estas actividades, al igual que la apertura a nuevas ofertas de estudios de postgrado equivalentes.

En cuanto a los Cursos Básicos, está prevista la realización –durante este año- de un primer curso para la subregión de Centroamérica y el Caribe. Asimismo, se está considerando la posibilidad de replicarlo en la subregión andina.

Esta primera edición del curso básico de capacitación está prevista para: Honduras, Nicaragua, El Salvador, Cuba, República Dominicana y Guatemala. El número de participantes por país se calcula en tres, con la posibilidad de incrementar tal participación en la medida que sea solicitada por el país y parcialmente financiada por el mismo.

Se propone realizar la convocatoria de modo tal que cada país realice la selección de los participantes con la condición de que pertenezcan al sistema nacional de evaluación y solicitando la remisión de los currículos vitae de los mismos para poder contar con información adicional sobre el perfil del grupo.

5. Ediciones y Publicaciones

En cuanto a los materiales informativos elaborados por el Programa destacan los siguientes:

En relación con la página web, se están estudiando las posibilidades de incorporar un motor de búsqueda para los bancos de publicaciones y materiales, incluyendo instrumentos de evaluación. Asimismo, se ha planteado la posibilidad de crear una lista de interés de discusión, abierta a especialistas en el tema, que puede ofrecer una mayor cobertura a los países.

En lo que a los documentos de apoyo y publicaciones editados en el marco del Programa se refiere, son los siguientes:

Serie verde

Memoria: Seminario Iberoamericano “Aspectos cualitativos y cuantitativos en la evaluación educativa: una aproximación al rendimiento escolar”, Buenos Aires, agosto 1997. Tomo I

Memoria: Seminario Iberoamericano “Aspectos cualitativos y cuantitativos en la evaluación educativa: una aproximación al rendimiento escolar”, Buenos Aires, agosto 1997. Tomo II

Memoria: Seminario Iberoamericano “Elaboración de un sistema de indicadores de la Educación en el contexto de políticas de calidad”, Madrid, noviembre de 1997.

Memoria: Reunión subregional, México febrero de 1998.

Memoria: Seminario Buenos Aires, octubre 98 – se encuentran en marcha.

Serie azul

Reseña 1994 – 1997

Reseña 1998 – 1999

Serie roja

Documentos Volumen I

Prácticas de evaluación en el aula. Material producido por DGE de México y cedido al programa.

Antología de evaluación en el aula. Material producido por DGE de México y cedido al programa.

Serie Violeta

Bancos de Información Parte 1. Selección de Bibliografía sobre Evaluación Educativa

Bancos de Información Parte 2. Publicaciones de Evaluación Educativa

Banco de Instrumentos de Evaluación (en fase de procesamiento)

Banco de Especialistas y Expertos (en fase de procesamiento)

Material audiovisual

Memoria: Seminario Iberoamericano: “Aspectos cualitativos y cuantitativos en la evaluación educativa: una aproximación al rendimiento escolar”. Vídeo.

Memoria: Reunión Subregional para Centroamérica, el Caribe, Colombia y Venezuela: “Los sistemas nacionales de evaluación: Situación actual en la Región”. Vídeo.

Conferencias: Seminario sobre “Evaluación externa y autoevaluación de centros escolares”. Vídeo.

Coediciones

Coediciones con la Editorial La Muralla:

Elena Cano García, La evaluación de la calidad educativa. Colección Aula Abierta, Madrid 1999.

Gilbert Landsheere, El pilotaje de los sistemas educativos. Colección Aula Abierta, Madrid 1999.

Coediciciones con Ediciones Mensajero:

Bernard Mc Kenna, David Nero, Daniel Stufflebeam (Director del proyecto), Rebecca Thomas.). “Guía Profesional para la Mejora de los Sistemas de Evaluación del Profeorado. Colección Recursos e Instrumentos Psicopedagógicos. Madrid, 1998.

Comité Conjunto de Estándares para la Evaluación Educativa, James R. Sanders (Presidente). “Estándares para la Evaluación de Programas. Colección Recursos e Instrumentos Psicopedagógicos. Madrid, 1998.

El Comité Ejecutivo estimó adecuado ampliar el criterio con que el que inicialmente se definió la Serie violeta. De este modo además de los bancos de información, deberá contener todas aquellas producciones que impliquen la compilación de materiales como por ejemplo los “documentos base” de los sistemas nacionales de evaluación, quedando finalmente compuesta por:

En lo que a las actividades planteadas se refiere se encuentran pendientes:

III.- Evaluación de las Actividades

En todas las reuniones técnicas organizadas por el Programa se distribuyeron encuestas de opinión que fueron completadas por los participantes de los países. Fueron evaluados los siguientes aspectos: objetivos, contenidos, metodología, adquisición de herramientas, materiales distribuidos, clima del encuentro, claridad de las ponencias, nivel organizativo. En términos generales, se puede concluir:

En relación con los objetivos:

En cuanto a los contenidos desarrollados:

Con relación a la metodología empleada:

En relación con los aspectos logísticos de los seminarios (alojamiento, manutención, salas, traslado de los participantes,…) la valoración general también es positiva. En cuanto a los objetivos de los seminarios realizados, los materiales distribuidos y la información entregada se refiere, han sido considerados como los adecuados por la mayoría de los participantes.

En cuanto a la producción editorial, las publicaciones fueron enviadas a los Ministros de Educación, Directores de Cooperación Internacional y Directores de Evaluación de los países de Iberoamérica, así como al Instituto Nacional de Calidad y Evaluación (INCE) de España. También han sido enviados a los rectorados y bibliotecas de diversas universidades públicas y privadas, así como a los decanatos y bibliotecas de las Facultades de Educación de dichas universidades; a distintos organismos internacionales dedicados a la educación y un número importante de investigadores y docentes.

Cooperación con otros Programas Cumbre

El Comité está estudiando instrumentos y acciones de cooperación entre el Programa Cumbre de Evaluación y los Programas Cumbre de Alfabetización de El Salvador, República Dominicana, Nicaragua y Honduras.

En este sentido se ha aprobado llevar a cabo la evaluación formal de estos Programas para lo cual se está elaborando un modelo de evaluación que se adapte a cada realidad y a las diferentes etapas de desarrollo en que se encuentre el Programa en cada uno de los mencionados países, apoyándose en los equipos técnicos locales.

Conclusiones

Las acciones desarrolladas en el marco del Programa Cumbre de Evaluación constituyen un espacio privilegiado para debates y consultas directas entre los técnicos de las áreas de evaluación sobre problemas metodológicos que afectan directamente el desarrollo de los sistemas de evaluación, a la vez que facilitan una mayor vinculación entre los técnicos de los países iberoamericanos, más allá de las reuniones formales.

La participación también de personal técnico de las áreas de evaluación de los Ministerios de Educación en las actividades de capacitación desarrolladas por el Programa, permite garantizar una mayor continuidad y efecto de las mismas, al incidirse más directamente en las tareas cotidianas relacionadas con los instrumentos de evaluación.

La grabación y filmación de las actividades realizadas por el Programa que se ha venido desarrollando, constituye un importante insumo tanto de la línea de publicaciones, como de la línea de capacitación del Programa, a la vez que facilita y promueve posteriores debates en torno a estas mismas temáticas.

Se ha identificado la necesidad de continuar profundizando sobre los modos de difundir la información resultante para favorecer su aprovechamiento

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