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Ante todo quiero agradecer vuestra presencia en unos momentos en que, a los problemas normales de agenda que todos tenemos, se suma la conmoción producida después de los atentados del pasado 11 de septiembre en los EEUU. Por eso os agradezco aún más el esfuerzo que supone siempre trasladarse lejos del propio país para asistir a una reunión de trabajo, y espero que los resultados de ésta nos satisfagan a todos y compensen todos los inconvenientes que hayáis podido sufrir.
Estos inconvenientes seguro que son pocos comparados con los de aquellos que han perdido seres queridos y el mayor tributo que podemos hacer en su honor es continuar con nuestro ritmo normal de trabajo. Perseverar en nuestros objetivos por encima de los obstáculos con que quieren torpedear el avance de nuestras sociedades hacia la libertad, la paz y la justicia, y frente al terrorismo, que es el mayor enemigo de esos valores compartidos que sustentan nuestra convivencia.
Introducción
Entre las conquistas de la civilización a lo largo del tiempo se encuentra el acceso generalizado a los conocimientos, otrora privilegio reservado a unos pocos. La mejor garantía de progreso para una sociedad reside en que sus ciudadanos estén formados, que aprendan a valorar y apreciar un mundo elaborado a partir de las diferencias, una naturaleza que desvela sus secretos, una historia construida entre todos, un arte que evoluciona con los sueños de las personas, una economía que ha de procurar un modo de subsistencia y calidad de vida para todos. Unos ciudadanos formados son una garantía de una convivencia en paz y armonía, que procura el desarrollo sostenible de todos los pueblos de la tierra.
La voluntad política de generalizar el acceso al conocimiento tomó cuerpo tras la revolución francesa, y se materializa hoy de forma particular, durante lo que se ha venido a llamar etapa de transición a la era digital, en el impulso político al acceso de todos a la información a través de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación y a la adquisición por todos de las habilidades necesarias para el manejo, siquiera básico, de las herramientas necesarias para acceder a dicha información. En este contexto se enmarca la política de cooperación en materia de sociedad de la Información entre nuestros pueblos y gobiernos, tal y como nuestros Jefes de Estado y de Gobierno han puesto de manifiesto en el pasado.
Cumbre de Panamá de noviembre del año 2000
Así, en efecto, en noviembre del año 2000, la X Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en Panamá recogía en su Declaración este deseo en pro de la cooperación en materia de sociedad de la información. En concreto, el punto 33 se dedicaba a esta cuestión.
Se ponía de relieve el reto que se nos planteaba, y se hacía mención a la posibilidad de crear una comunidad virtual iberoamericana aprovechando las nuevas herramientas que las tecnologías de la información y la comunicación ponen a nuestra disposición. Un énfasis especial se ponía en la cuestión de la educación, con el objetivo de crear un portal educativo iberoamericano y, en general, en la introducción de productos en nuestras lenguas. Además, en las declaraciones anexas se incluía una sobre la convocatoria de un foro de Propiedad Intelectual para abrir una reflexión de los países iberoamericanos en torno a este asunto en el nuevo entorno digital.
En cumplimiento de dichos mandatos se ha ido avanzando por parte de todos y nos ha parecido oportuno convocar una reunión para ver en qué punto nos encontramos y preparar el trabajo futuro cara a la próxima Cumbre y a la consecución completa de los objetivos marcados en Panamá.
Con esta idea en mente hemos desarrollado la agenda de trabajo que ahora tenéis delante, que espero que responda a vuestras inquietudes. Nos hemos salido quizás un poco del esquema clásico de estas reuniones, al incluir una serie de ponencias sobre proyectos ahora en marcha en Internet. Con esto no pretendemos dar visibilidad a estos proyectos en particular frente a otras iniciativas existentes, sino simplemente poner de relieve el camino que se lleva andado, y el esfuerzo que están realizando instituciones iberoamericanas de diversa naturaleza que se traducen en que la presencia activa de Iberoamérica en la Red sea cada vez más una realidad. Estos ejemplos son válidos, insisto, como podrían haberlo sido otros, para indicarnos que en ningún caso se parte de cero y de que hay mucho trabajo de base ya realizado. En estos años se ha ido poniendo en marcha, en suma, una serie de comunidades virtuales iberoamericanas para temas sectoriales, es decir, específicos en la Red.
El hecho de que estas iniciativas existan también puede hacernos pensar cuál sería nuestro papel real en el desarrollo de una Comunidad Virtual Iberoamericana. Y sería uno muy importante. De un lado, construir una plataforma única, no en el sentido de que sea la única opción existente o de que seamos nosotros los que marquemos las pautas de cómo se construyen las pequeñas comunidades sobre las que se construye la "gran comunidad", sino "única" en el sentido de constituirse en un lugar desde donde es posible llegar a muchos otros, una antesala, en definitiva, desde la que se puede guiar al ciudadano a otros portales o lugares específicos, lo que se ha convenido en llamar, en ocasiones, una "ventanilla única". El ciudadano no ha de conocer la organización interna de las administraciones para averiguar quién puede solucionarle un problema, sino que nada más entrar encuentra eco y respuesta a sus dudas, y se le encamina en la dirección adecuada.
No tenemos la clave de qué es exactamente lo que nuestros ciudadanos buscan en la Red. No pretendemos con Ciberamérica hacer un portal más, competir con los portales comerciales. Lo que queremos es ofrecerles una visión complementaria y de servicio público. Acercar a los ciudadanos a los servicios públicos, convertir las Administraciones públicas en instituciones más cercanas, si me apuran, más amigables. Cumplir con nuestra obligación de futuro y lograr que la educación esté al alcance de todos. Hoy no debemos pensar en la educación como una etapa de nuestra vida circunscrita a nuestra infancia y juventud. Cada vez más se nos pide que sigamos aprendiendo nuevas habilidades a lo largo de nuestra vida, un aprendizaje continuo. La flexibilidad de las nuevas herramientas sin cortapisas horarias ni de desplazamiento puede contribuir a facilitar este mayor acercamiento a la educación y la formación.
La Comunidad Virtual Ciberoamericana debería ser, a mi modesto entender, el complemento a lo que una visión nacional puede aportar. Que los ciudadanos iberoamericanos pudieran conocer a través de él la cultura y la historia de los otros países iberoamericanos, que pudieran conocer las instituciones intergubernamentales que están a su servicio, que pudieran acceder a un portal educativo que intercambiara materiales educativos entre los distintos países, reforzando la identidad común iberoamericana. Y que le ofreciera una vía de entrada que le facilitara la realización de actividades iberoamericanas, ya fueran de ocio o de negocio. Más allá de esto podemos encontrar utilidades propias de las administraciones, ya que a través de estas herramientas se pueden facilitar procesos administrativos en la Comunidad Iberoamericana.
Creo que esta es la visión común que compartimos de esta Comunidad Virtual Iberoamericana, que complementaría con su aporte institucional aquello que los portales comerciales no cubren y que no obstante es de interés para los pueblos y los ciudadanos. Además, la Comunidad Virtual Iberoamericana podría ser un magnífico lugar de intercambio de experiencias, que podrían concretarse en foros virtuales.
Una explicación sobre la agenda de trabajo
Como podéis ver en la agenda la primera parte de la mañana la dedicamos a unas presentaciones introductorias sobre Ciberamérica y sobre contenidos digitales, la materia que alimentaría la Comunidad Virtual. De hecho, en la mañana están previstas ponencias sobre los temas específicos de ciencia y educación. Por la tarde, en el curso del coloquio, tendremos oportunidad de intercambiar nuestros puntos de vista.
Mañana viernes podremos completar esta visión con las ponencias que nos ofrecerán algunas experiencias en marcha. Además tendremos más contribuciones institucionales sobre contenidos digitales, como las que nos ofrecerá el proyecto Cibermedia. Hemos de tener en cuenta que en un sentido amplio contenidos digitales son todos: los educativos, los científicos, los culturales, los de negocio, los de ocio, los audiovisuales, etc. Otra cuestión son las herramientas que utilicemos para impulsar su creación, como puede ser el proyecto Cibermedia en el caso de los contenidos audiovisuales. Otras herramientas a nuestra disposición son las que promocionemos como consecuencia de la firma del convenio con la UIT, o las que podamos entre todos proponer al Banco Interamericano de Desarrollo.
A esto se sumarán los resultados del Foro de Reflexión sobre Propiedad Intelectual, un tema en el que la comunidad iberoamericana tiene una visión diferenciada respecto de otras comunidades como pueda ser la anglófona, y donde habrá que trabajar buscando una conciliación final.
Cooperación Europea
Ya que he comenzado el repaso de la agenda lo completaré con un asunto que creo que es del máximo interés para todos. La cooperación Europa-Iberoamérica. Mañana el Sr. Verrue, Director General de Sociedad de la Información de la Comisión Europea, nos comentará la política europea en materia de cooperación y sociedad de la información y los instrumentos que se van a poner próximamente en marcha para reforzarla, entre ellos y coincidiendo con la Presidencia Española de la Unión Europea, el proyecto ALIS, sobre el que nos dará algunos detalles. La idea de este proyecto surgió como consecuencia de la Primera Cumbre Unión Europa, América Latina y Caribe celebrada en Río de Janeiro en junio del año 1999.
Cumbre de Lima de noviembre de 2001
Con todos los elementos que hemos traído a esta reunión únicamente hemos pretendido facilitar la labor de reflexión sobre los mandatos que emanan de la Cumbre de Panamá. Se trata de una buena ocasión para avanzar en la concreción de la respuesta que hemos de dar al mandato de nuestros Jefes de Estado y de Gobierno, y de hecho hemos previsto la elaboración de unas conclusiones finales de esta reunión que se puedan presentar a la próxima Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno de Lima, que recojan cuál es nuestra idea sobre el proceso a seguir y la arquitectura a construir. Nuestra visión de lo que debe aportar esta Comunidad Virtual debe ser común y compartida, única garantía de que la llevaremos a buen término. Y los proyectos comunes sólo se pueden construir desde el diálogo, objetivo y meta de esta reunión.
Si de esta reunión concluimos en una visión común de la Comunidad Virtual Iberoamericana y en un calendario que nos permita alcanzarla, habremos sin duda hecho nuestro trabajo y dado un importante y definitivo paso hacia adelante, respondiendo a la confianza y responsabilidad que la Cumbre de Panamá depositó en todos nosotros.
Señoras, Señores, queridos colegas,
Quisiera terminar ofreciéndoles una vez más mi absoluta disponibilidad, saben ustedes que les acompañaré a lo largo de todas las sesiones de hoy. Espero y deseo que podamos hacer de esta reunión un encuentro fructífero y satisfactorio para todos. Gracias una vez más por haber tenido la generosidad de venir hoy a Madrid.
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