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- OEI Número 44 - Septiembre 2000 |
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Carta del director 7
Debates
La política exterior argentina. Adalberto Rodríguez
Giavarini 13
La política exterior debe contribuir directamente al crecimiento
económico y social del país, afirma en este artículo el
nuevo canciller de la Argentina. Rodríguez Giavarini analiza prioridades
del gobierno en política exterior destacando, entre otras, la voluntad
de cumplir con los compromisos asumidos, la elaboración de
políticas de Estado de los intereses primordiales, la integración
política y económica sudamericana, la democratización del
sistema internacional y el esfuerzo sostenido para recuperar el ejercicio de la
soberanía en las Islas Malvinas, respetando el modo de vida de sus
habitantes.
Europa: los peligros del estancamiento. Jean Paul Fitoussi
27
Desde mediados de los años ochenta, Europa se fijó una serie de
objetivos: la liberalización de los mercados de capitales, el mercado
único, la moneda única. El horizonte parecía estar siempre
velado por un obstáculo y todas las energías estaban puestas
allí para empezar a franquear el paso. Pero los protagonistas
aparentaban haber perdido el sentido del largo plazo. En este artículo,
el economista francés, analiza el destino de la Unición Europea,
pues el futuro, por así decirlo, le tiene pánico al
vacío, y no es porque no se piense en ello que no se lo organiza. La
falta de decisiones es también una decisión y compromete el
porvenir
Los desafíos de América del Sur
Una agenda para América del Sur. Luis Felipe de Seixas
Corrêa 39
En un espacio muy breve de tiempo el concepto de América del Sur fue
tomando un sentido y un contenido que no figuraban en la agenda
diplomática anterior, a tal punto que hoy, la integración
latinoamericana es el compromiso más importante de la política
exterior brasileña. En tal sentido, el viceministro de Relaciones
Exteriores de Brasil, anuncia los objetivos del próximo encuentro de
presidentes de América del Sur a realizarse en Brasilia y señala
que la iniciativa del presidente Cardoso se base en la sistematización
de movimientos que venían ocurriendo de modo espontáneo, a fin de
maximizar sus efectos positivos para el conjunto de los países
sudamericanos.
Las negociaciones Mercosur-Unión Europea. Félix
Peña 45
El principal desafío estratégico que se plantea en las
negociaciones que se están encarando para concretar la asociación
interregional entre el Mercosur y la Unión Europea es el de demostrar
que tanto el regionalismo como el muntilateralismo, pueden conciliarse con las
crecientes demandas de una mayor transparencia en las negociaciones
comerciales, y una mayor participación de los sectores excluidos de los
beneficios de la globalización. Un espacio central, plantea el autor,
debe estar destinado a asegurar el fortalecimiento de la OMC a fin de construir
un mundo en el que predomine la lógica de la integración, el
equilibrio y la igualdad de oportunidades.
¿Hacia la integración imperfecta?. Felipe de al Blaze
53
Los gobiernos de los países del Mercosur tendrán que enfrentar
durante los próximos meses decisiones de fondo sobre el futuro
económico, institucional político del proyecto regional. El autor
analiza tres escenarios alternativos: la concreción de una unión
aduanera genuina, la transformación del Mercosur en una zona de libre
comercio plena y el modelo de la integración imperfecta. Cada uno de
ellos tiene consecuencias diferentes sobre la tasa de crecimiento, la
inserción en el escenario mundial y las relaciones entre los socios
regionales. El tercer escenario, el de la integración imperfecta, es el
menos deseable, sin embargo aparece, en la actualidad, como el más
probable.
Las contradicciones estratégicas. Jaime García
Covarrubias 75
Los recursos naturales que posee América Latina le otorgarán en
poco tiempo, un especial valor geopolítico. América Latina,
plantea el especialista chileno en temas militares, tiene que tomar conciencia
de estos beneficios para desarrollarlos y defenderlos ya que su desafío
político.estratégico es mantenerse libre de conflictos,
trabajando para superar las dificultades que hoy soporta. De esta manera,
políticos y especialistas en materia de defensa junto a militares
profesionales deben replantear sus criterios incorporando nuevas ideas y
superar la contracción entre disuasión y seguridad cooperativa.
Crisis y desarrollo económico
Las dificultades a seis meses de gobierno. Jorge Remes Linicov
89
El autor analiza la coyuntura económica del reciente Gobierno argentino
a partir de la identificación de los problemas pendientes a fines de
19999. En la difícil situación nacional, la ecuación
política nacional y federal, obliga a redoblar los esfuerzos para
cooperar y lograr acuerdos, porque la opción parece ser consenso o
parálisis. El consenso, afirma la economista justicialista, debe partir
de la política, recuperando con responsabilidad la elaboración de
la agenda estratégica que, desde hace demasiado tiempo, está muy
influida por los facilistas, los milagrosos o bien por los centros financieros
internacionales.
La estrategia económica posible. Enrique Martínez
99
La disyuntiva actual de cualquier país no es definir si se integra a la
globalización, sino cómo lo hace. Frente a los males que
ésta acarrea, la única fuerza equilibradora es el conjunto de las
políticas públicas, definidas por cada Estado nacional, para
orientar esa enorme capacidad de inversión en beneficio de la calidad de
vida de la comunidad que gobierna. El autor señala la urgencia de
abordar el debate sobre distintos modelos de políticas, porque mientras
creamos que el problema es de instrumentos y no de objetivos, no encontraremos
la salida.
La revancha de Don José. Luis Rapport 105
El último intento de aplicar una política de desarrollo
económico y social en la Argentina fue en 1974 con el Plan Trienal
elaborado por José Gelbard y desde entonces el país
desechó esta posibilidad, mientras que otros países la
desarrollaron y aplicaron exitosamente. El autor señala la necesidad de
recuperar y discutir sobre esta idea, ya que el pensamiento actual sobre el
desarrollo es más amplio, más complejo y también
más eficaz.
Actualidad internacional
Clinton: hegemonía a bajo costo. Stephen Walt 113
Un balance de la política exterior de la administración Clinton
que abarca desde las relaciones con Rusia, China, Europa, Medio Oriente, la
OTAN y las instituciones internacionales, hasta el control de los derechos
humanos, el desarme nuclear, y la crisis de México, Haití, Ruanda
y Somalia. El autor destaca que Bill Clinton no merece la cantidad de
críticas que ha recibido, ya que tuvo que enfrentar un mundo muy
diferente del que conocieron sus predecesores en el cual hay poco por ganar y
mucho por perder, y que su estrategia de hegemonía a bajo costo es
probablemente la única que el pueblo norteamericano apoye.
El Big Mac en China. James Watson 133
La aceptación que tiene en China las cadenas de comidas rápidas
como McDonalds responde, según el autor, más que al
éxito de una nueva forma de imperialismo, a una real demanda de sectores
sociales surgidos de los cambios sociales y económicos que se gestaron
no sólo a partir de la apertura del país sino también
desde la política del Partido Comunista de familias con un único
hijo. El desarrollo de la clase media y una nueva organización familiar,
trae consigo un conjunto de actitudes y prácticas que debilitan las
ideas tradicionales chinas con respecto a la devoción familiar y a la
doctrina confucionista que guiaron a las generaciones anteriores.
El entorno plutocrático de Putin. Lee Wolosky 151
La transición de Rusia hacia un Estado democrático, orientado al
mercado y basado en el derecho, está amenazada por una casta de
oligarcas surgida de las ruinas de la Unión Soviética, que por
medio de prácticas ilegales y mafiosas obtuvieron un poder
económico formidable. Este grupo, que mantiene fuertes contactos con el
poder político, también amenaza los intereses vitales de Estados
Unidos y el mundo, ya que la seguridad internacional a largo plazo
estaría mejor asegurada con el éxito de la transformación
de Rusia, un país que además de contar con recursos
energéticos vitales para la economía mundial, posee un vasto
arsenal nuclear.
Rusia: una alternativa de democracia disciplinada. Hernando Kleimans
165
Luego de la salida de escena de Boris Yeltsin, Rusia atraviesa un momento
político sumamente interesante. Todos los indicios apuntan a una
consolidación de la sociedad rusa que, liderada por una nueva figura con
indiscutibles cualidades de conductor, Vladimir Putin, comienza un proceso que
se dirige hacia un modelo de democracia fuerte y dirigida, que permitirá
ordenar la economía y la vida social. El éxito de dicho proceso
dependerá de las posibilidades de impedir que algunos aventureros
continúen extrayendo enormes ganancias de entre las ruinas del anterior
derrumbe.
Estado, sociedad y cultura
Constitucionalidad del gobierno ecuatoriano. Galo García
Feraud 181
El especialista ecuatoriano detalla los pormenores jurídicos y los
antecedentes históricos, que, tras los acontecimientos que a principios
de año determinaron la caída del presidente Jamil Mahuad, dieron
lugar a un nuevo gobierno constitucional presidido por Gustavo Noboa. En la
propia Carta Política y en el concerniente sistema normativo, explica,
se encontró la solución, a fin de preservar el imperio del
derecho.
Una afrenta a la democracia. Loïc Wacquant 189
Tras el fin del Estado de bienestar surge un nuevo tipo de Estado caracterizado
por reducir sus esferas económica y social y por incrementar su
función penal aplicando políticas, dirigidas principalmente hacia
las clases marginadas del nuevo orden económico, representan una seria
amenaza a las sociedades democráticas ya que debilita el principio de
igualdad ante la ley y profundiza la disparidad social.
La construcción de la disciplina. Mora Yazbeck Jozami
197
En este artículo se analiza, a partir de dos casos de política
exterior, cómo se generan los mecanismo de colaboración entre el
Poder Legislativo y el Ejecutivo, dentro del sistema presidencial argentino. El
trabajo detalla las formas que se utilizan para superar las situaciones de
estancamiento político y de qué manera interactúan en
Argentina los legisladores y el presidente para generar cooperación y
superar las discrepancias intrapartidarias inherentes al esquema de
división de poderes.
La sociedad paradojal. Patricio Lóizaga 207
El desarrollo tecnológico, la expansión informativa, la
consolidación del sistema democrático y el crecimiento
económico mundial producidos en el siglo XX, presentan un lado oscuro
que obliga a cuestionar su contribución al perfeccionamiento de las
sociedades. Esta realidad cargada de profundas contradicciones, plantea el
autor, sólo puede ser abordada desde la escuadra de lo paradójico
a fin de comprender la sociedad contempóranea.
Cronología internacional 213
Sumario de sumarios. Números 10 al 19 227
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TÍTULO REVISTA: Archivos del
presente
PUBLICACIÓN: Buenos Aires [Florida 910, piso 4§ B, 1005] :
Fundación Foro del Sur, 1999-
ENTIDAD RESPONSABLE: Fundación Foro del Sur [Buenos Aires, Argentina]
NOTAS: Trimestral. - Descripción basada n.17 [1999]
COMPRENDE: 199[2000 n.19,20]-
DESCRIPTORES: Política; Economía; Relaciones internacionales
PAÍS/ORGANISMO: Ar
IDIOMA: Spa
ISSN: 0328-3151
TIPO DOCUMENTO: Periódica
LOCALIZACIÓN: CREDI, Madrid, Es
SIGNATURA: ARG.I.R.
MFN 0695
FECHA ENT.: 15-09-2000
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