de Estados
Iberoamericanos
Para la Educación,
la Ciencia
y la Cultura
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Organización de Estados Iberoamericanos Para la Educación, la Ciencia y la Cultura |
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| Biblioteca Digital de la OEI Educación Técnico Profesional Cuaderno de Trabajo Número 4 |
2. Situación actual de la educación técnica y formación profesional
2.2. Organismos Responsables
| Costa Rica | Cuba | Rep. Dominicana | El Salvador |
| Guatemala | Honduras | México | Nicaragua |
| ETP | FP |
| El Sistema
Nacional Integrado de Educación Técnica -SINETEC-, es el
organismo que tiene a su cargo la ETP. Está constituido por un conjunto
de instituciones, tanto públicas como privadas, con actividades
reconocidas en el campo de la educación técnica. El Sistema está formado por: a) Instituciones formadoras de recursos humanos:
e) Grupo asesor de alta tecnología . |
El Instituto
Nacional de Aprendizaje (INA) es el ente rector de la capacitación y la
Formación Profesional. Ofrece dos modos de formación: Inicial y
Complementaria, que se estructuran en diferentes programas. El INA es una entidad autónoma, cuyo gobierno está integrado por representantes del poder ejecutivo, organizaciones de los trabajadores y de los empleadores. Está conformado por organismos con responsabilidad nacional, provincial y regional. El INA ha pasado a integrar el SINETEC. |
| ETP | FP |
| Los
organismos con responsabilidad educativa son: el Ministerio de Educación
y Ministerio de Educación Superior. La Dirección de Educación Técnica y Profesional, establecida por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros para la organización interna del aparato central del Ministerio de Educación, es la encargada de ejercer las funciones de orientación, coordinación, dirección, supervisión y evaluación de las actividades concernientes a la enseñanza media especializada en las ramas industriales, agropecuaria y de economía y servicios; además ofrece orientación metodológica en la capacitación técnica de los trabajadores. Para llevar a cabo estas acciones tiene a su cargo los departamentos de Agropecuario y Azucarero, Industriales y Escuelas de Oficio, Económicos y otras especialidades, capacitación técnica y orientación escolar. Las Direcciones provinciales de educación son órganos que dirigen, organizan, administran y supervisan los servicios educativos en sus respectivas provincias, exceptuando a losdel Nivel Superior. Dependen en lo normativo metodológico del Ministerio de Educación y en lo económico administrativo de la Asamblea Provincial del Poder Popular. Estas Direcciones cuentan con Departamentos Provinciales de Educación Técnica y Profesional los cuales atienden coordinadamente con los Institutos Superiores Pedagógicos, los Centros Politécnicos, y los Centros de Capacitación del territorio correspondiente. |
En el marco
de la Educación Técnico Profesional se desarrollan cursos para
trabajadores activos y se dirige metodológicamente los cursos regulares
de capacitación impartidos en otros organismos. Existen escuelas de oficios destinadas a la formación de obreros calificados, según la necesidad de cada región. |
| ETP | FP |
| El Estado
Dominicano, a través de la Secretaría de Estado de
Educación y Cultura, es el organismo rector del Sistema de
Educación . El subsistema de ETP depende de la Dirección General
de la Educación Técnico Profesional (DGETP). Entre las funciones de la Secretaría se pueden mencionar las de difundir y apoyar las políticas de promoción científica y tecnológica; fomentar la innovación tecnológica en el sistema educativo; incorporar al currículo los adelantos científicos y tecnológicos. |
La
Formación profesional está dirigida por el Instituto Nacional de
Formación Técnico Profesional (INFOTEP), encargado de regir el
sistema de capacitación, perfeccionamiento y reconversión de los
trabajadores. El INFOTEP se creó con la finalidad de impartir a jóvenes y adultos, educación para el trabajo utilitario, preparando mano de obra para satisfacer las necesidades productivas nacionales. |
| ETP | FP |
| El Estado es
la institución rectora en la normativa legal y en los programas de
estudio. Existe una tendencia a la descentralización y
desburocratización administrativa mediante la creación de
Direcciones Departamentales. Efectivamente, en la Ley General de Educación se establece entre los objetivos de la administración educativa, desarrollar estrategias de administración basadas en la descentralización y desconcentración. Se reconocen en esta Ley Centros Oficiales de Educación -aquellos cuya dirección y financiamiento corresponde al Estado- y Centros Privados de Educación -los que ofrecen servicios de educación formal con recursos propios o subvención del Estado. |
El INSAFORP (Instituto Salvadoreño de Formación Profesional) es la institución de gobierno responsable desde 1993 de la FP. Se ha establecido como una institución de derecho público con autonomía económica-administrativa, bajo cuya responsabilidad está el sistema de FP. |
| ETP | FP |
| El Ministerio
de Educación es el organismo rector de las políticas educativas y
tiene como instancias que planifican, coordinan, supervisan, y evalúan a
las Direcciones Departamentales de Educación, las cuales iniciaron su
gestión en el marco de las políticas de descentralización
y modernización del Estado. La Reforma Educativa conlleva la transformación integral del sistema y prevee las siguientes estrategias: Coordinación y articulación:
Estructura y Organización:
Por otra parte, existe un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, que está integrado por el conjunto de instituciones entidades y órganos del sector público, privado y académico que realizan actividades científico tecnológicas en el país. En la actualidad, este sistema cuenta con más de 120 instituciones. |
INTECAP,
Instituto Técnico de Capacitación y Productividad: Es la
Institución Guatemalteca de Formación Profesional, que promueve
por delegación del Estado y con la contribución del Sector
Privado, el desarrollo del Recurso Humano, para el incremento de la
Productividad Nacional. El INTECAP, ofrece formación de diferente tipo, entre ellas:
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| ETP | FP |
| La
Secretaría de Educación (SE) está en etapa de
reestructuración para posibilitar el manejo de los recursos
físicos y financieros en función del logro de la misión,
objetivos y políticas educacionales, así como también la
prestación de servicios educativos. La reorganización apunta a la
descentralización educativa. La actual organización de la SE
concentra los servicios técnicos y administrativos en su sede central en
un Despacho Ministerial, dos Subsecretarías y cuatro Direcciones
Generales; en cada departamento existe una Dirección. En lo que respecta
a la ET, la organización, administración, asistencia y
ejecución están bajo la dirección exclusiva de la SE. la
operacionalidad está a cargo de las Direcciones Departamentales. Desde la Secretaría de Educación Pública, se llevan a cabo diferentes proyectos que vinculan la educación técnica a la producción. Entre ellos cabe mencionar el proyecto "Producción en Colegios Vocacionales de Honduras", el cual se define como una metodología alternativa, de vinculación con el trabajo productivo, que la Secretaría de Educación está ejecutando en el sistema, privilegiando la autogestión y el "aprender haciendo -aprender produciendo". |
El Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP), dependiente del Ministerio de Trabajo y Previsión Social está a cargo de la FP. Existe una pequeña participación del Ministerio de Educación y Salud. La administración del INFOP está a cargo de un Consejo Directivo integrado por representantes del Estado, del sector privado y de las confederaciones de trabajadores. La FP está enmarcada en la Educación No Formal, no otorga títulos que permitan la prosecución de estudios. |
| ETP | FP |
| La
Subsecretaría de Educación e Investigación
Tecnológica (SEIT), dependiente de la Secretaría de
Educación Pública (SEP), tiene a su cargo la coordinación
del Sistema Nacional de Educación Tecnológica. Este está
constituido por dependencias e instituciones de carácter diverso. La
coordinación del Sistema Nacional de Educación Tecnológica
está a cargo del Consejo del Sistema Nacional de Educación
Tecnológica y las unidades administrativas que lo integran son: 1. Dependencias Centralizadas ¤ Unidad de Educación en Ciencia y Tecnología del Mar ¤ Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo (DGCFT) ¤ Dirección General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI) ¤ Consejo de Capacitación ProDirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria (DGETA) Consejo de Capacitación ProDirección General de Institutos Tecnológicos (DGIT) 2. Órgano Desconcentrado ¤ Consejo de Capacitación Pro Instituto Politécnico Nacional 3. Organismos Descentralizados ¤ Consejo de Capacitación ProCentro de Investigación y de estudios avanzados del IPN ¤ Consejo de Capacitación ProColegio Nacional de Educación Profesional Técnica ¤ Consejo de Capacitación ProCentro de Enseñanza Técnico Industrial ¤ Consejo de Capacitación ProOrganismos descentralizados de los gobiernos de los estados con participación federal (ODE) Estas dependencias e instituciones prestan servicios educativos en los niveles de formación y capacitación para el trabajo, medio superior, superior y posgrado e investigación. Existe además, el Consejo Nacional de Educación Tecnológica, COSNET, que es un órgano de consulta de la Secretaría de Educación Pública, de las Entidades federativas y de las Instituciones Oficiales de Educación e Investigación. |
La SEP
oficializó la Unidad de Centros de Capacitación como
órgano coordinador del subsistema de Capacitación para el
Trabajo. Desde 1994, se la denomina Dirección General de Centros de
Formación para el Trabajo (DGCFT) y tiene como función central la
formación de recursos humanos que satisfagan las necesidades de los
sectores productivos y de servicios, estando bajo su responsabilidad la
capacitación para y en el trabajo que se imparte en los Centros de
Educación para el Trabajo Industrial (CECATI). La DGCFT ofrece actualmente 221 cursos, agrupados en 52 especialidades de diferentes ramas productivas y de servicios del país. Las modalidades de capacitación ofrecidas incluyen: A. Cursos regulares: capacitación formal a través de cursos escolarizados que regularmente se ofrecen en los CECATI B. Cursos de extensión: destinados a satisfacer las necesidades tanto de los egresados como las necesidades específicas de capacitación relativas a actividades propias de una región. C. Cursos de capacitación acelerada: se estructuran a la medida de las empresas, instituciones, asociaciones, u organismos, dirigidos a sus trabajadores con el objetivo de que adquieran o actualicen determinados conocimientos. D. Servicio de reconocimiento oficial de la competencia ocupacional (ROCO): certificar, previa evaluación, los conocimientos, habilidades o destrezas de las personas interesadas, independientemente de que los hayan adquirido dentro o fuera de las aulas. E. Apoyo al PROBECAT de la STPS: se colabora con el Programa de Becas de Capacitación a Desempleados (PROBECAT) de la Secretaría de trabajo y previsión Social (STPS), que otorga becas a desempleados para que se capaciten en algún CECATI. El CONOCER, Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencia Laboral, es un organismo autónomo que tiene como responsabilidad la producción de las normas para la certificación de las competencias laborales de los trabajadores. Es un organismo integrado por representantes de los sectores privado, social y público, cuyas acciones se enmarcan en el Proyecto de Modernización de la Educación Técnica y la Capacitación. |
| ETP | FP |
| El Ministerio
de Educación es el organismo rector del Sistema de Educación
General. La ET se ofrece en los niveles de Técnico Básico Rural
para el sector Agropecuario y Técnico Medio para los sectores
Agropecuario, Industrial y Administración, Economía y
Computación. La tecnicatura superior, forma parte del subsistema de educación superior, el cual es regido por el Consejo Nacional de Universidades. |
La FP
está integrada por la Educación Técnica y la
capacitación y está en manos del Instituto Nacional
Tecnológico (INATEC), el cual tiene responsabilidad de la FP a nivel
Nacional. Su conducción está a cargo de un Director Ejecutivo, y
el Consejo Directivo con carácter tripartito, presidido por el Ministro
de Trabajo y conformado por representantes de los Ministerio de
Educación, Finanzas, Economía, y representantes de la empresa
privada y sindicatos. También existen Comités Técnicos
Especializados para cada unas de las diferentes especialidades, donde
participan delegados de empresas y de los trabajadores Contempla las siguientes
modalidades de formación: Aprendizaje, Aprendizaje Dual,
Habilitación, Complementación, Especialización. Los servicios de capacitación y asistencia técnica ofrecidos por el INATEC, están dirigidos a : Sector privado:
P.E.A. Futura:
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