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PAEBA

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Programa de Alfabetizaci贸n y Educaci贸n B谩sica de Adultos de la Rep煤blica de El Salvador
PAEBA

PAEBAPrograma aprobado en la II Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoam茅rica, celebrada en Madrid en 1992. Los fondos fueron aportados por el Ministerio de Educaci贸n y Cultura de Espa帽a para el per铆odo 1993-96 y la administraci贸n y gerencia del PAEBA fue encomendada a la OEI, que para tal fin firm贸 el “Acuerdo B谩sico entre la OEI y el Gobierno de la Rep煤blica de El Salvador”, ratificado por el Decreto N潞 822 de la Asamblea Legislativa de la Rep煤blica de El Salvador de dos de marzo de 1994. En base a dicho Acuerdo, la OEI procedi贸 a la instalaci贸n de una Oficina de Gerencia en San Salvador en abril de 1994.

Como resultado de la sostenibilidad del Programa, en 1997 el Ministerio de Educaci贸n de El Salvador asumi贸 el 50% del Presupuesto del PAEBA, la Agencia Espa帽ola de Cooperaci贸n Internacional (AECI) se hizo cargo del otro 50%, mientras que el Ministerio de Educaci贸n y Cultura de Espa帽a asumi贸 la financiaci贸n del Programa de Educaci贸n Trabajo, complementario del PAEBA. Durante 1998 el PAEBA ha sido ejecutado mediante dos categor铆as de aporte presupuestario:

El presupuesto de gastos se dividi贸 a efectos de contabilidad en 8 subprogramas: I Nivel de EBIA (Educaci贸n B谩sica Integrada de Adultos), equivalente a la alfabetizaci贸n (60%), II Nivel de EBIA (13%), III Nivel de EBIA (3%), Educaci贸n Trabajo (8%), Curr铆culo(1%), Infraestructuras y veh铆culos, (7/%)Promoci贸n, difusi贸n y Evaluaci贸n (2%) y Gastos de Administraci贸n (6%).

Los objetivos generales del PAEBA eran:

  1. Elevar el nivel educativo de la poblaci贸n salvadore帽a con edades comprendidas entre los 15 y los 60 a帽os.
  2. Fortalecer y consolidar el Sistema de Educaci贸n de Adultos de El Salvador.

Para lograrlo, se proyectaron los siguientes objetivos espec铆ficos:

  1. Dise帽ar una propuesta curricular y elaborar medios did谩cticos cuya aceptaci贸n y uso sean generalizados.
  2. Procurar la participaci贸n en el Programa de las entidades gubernamentales y no gubernamentales con experiencia y actividad en el campo de la educaci贸n de adultos.
  3. Fortalecer las estructuras t茅cnico-administrativas de educaci贸n de adultos y dotar o mejorar el equipamiento necesario para los centros de educaci贸n de adultos, centros de recurso educativos y unidades administrativas.
  4. Desarrollar estrategias y m茅todos de trabajo eficaces a fin de conseguir un efecto demostrativo para futuros programas de caracter铆sticas similares en otros pa铆ses iberoamericanos.

El PAEBA adopt贸 una estrategia de implantaci贸n progresiva. Las primeras acciones educativas se llevaron a cabo en el Departamento de Caba帽as en 1994; el siguiente a帽o se incorporaron los Departamentos de San Vicente, La Paz, La Uni贸n, Moraz谩n, San Miguel y Usulut谩n. En 1996 se suma el Departamento de Chalatenango y el a帽o 1997 se abarc贸 todo el pa铆s (14 Departamentos).

Resultados:

Cursos de Alfabetizaci贸n, Educaci贸n B谩sica y Capacitaci贸n laboral entre 1994 y 1998:

Entre 1994 y 1997, el PAEBA, con gesti贸n directa o con contrato de ONG'S, atendi贸 inicialmente a 120,710 personas en los cursos de I Nivel EBIA (Educaci贸n B谩sica Integrada de Adultos), equivalente a la alfabetizaci贸n, 17.904 en II Nivel EBIA y 3.291 en III Nivel EBIA, de los cuales llegaron al final del proceso 91.356. En el Subprograma de Capacitaci贸n Laboral, se atendi贸 a 9,758 personas. En total, la poblaci贸n atendidada inicialmente por el PAEBA en esos cuatro a帽os ascendi贸 a 151.663 personas.

En 1998, se est谩n atendiendo 42.682 personas adultas en I Nivel EBIA, 16.010 en II Nivel EBIA, 8.655 en III Nivel EBIA, 12.782 en Educaci贸n a Distancia, y 2.956 en la Capacitaci贸n Laboral. En total, la poblaci贸n atendida inicialmente en 1998 asciende a 83.085 personas.

En total, se espera que el 铆ndice de analfabetismo en la poblaci贸n de El Salvador de 10 y m谩s a帽os sea del 13,19% en 1999, mientras que en 1994 era del 20,39%, lo que supone una reducci贸n del 铆ndice de analfabetismo entre 1994 y 1998 en la poblaci贸n salvadore帽a de un 7,2%

Curr铆culo, producci贸n y edici贸n de materiales educativos:

Equipamiento

El PAEBA se propuso dotar al Sistema de Educaci贸n de Adultos de El Salvador de los medios y recursos materiales necesarios para realizar adecuadamente su tarea. En los 5 a帽os de trabajo, se han aportado los siguientes medios:

  1. Construcci贸n de un Centro de Recursos para Educaci贸n de Adultos en el Departamento de San Vicente.
  2. Acondicionamiento y equipamiento de 9 Oficinas Departamentales de Educaci贸n de Adultos.
  3. Adquisici贸n de 16 veh铆culos todo terreno, distribuidos en los 14 Departamentos y en las Oficinas Centrales del Ministerio de Educaci贸n.
  4. Adquisici贸n de 28 motocicletas, 2 para cada Departamento.
  5. Equipamiento de 1,200 aulas con mesa, banca, pizarra, l谩mpara y dotaci贸n de material fungible (cuadernos, l谩pices, borrador, sacapuntas, yeso, etc) a todos los alumnos.
  6. Acondicionamiento de 7 centros fijos de capacitaci贸n laboral.
  7. Adquisici贸n de equipo para impartir simult谩neamente 90 cursos de capacitaci贸n laboral.

A continuaci贸n se presenta un cuadro-resumen del personal contratado y la poblaci贸n atendida por el PAEBA entre 1994 y 1998:

Personal contratado y beneficiarios desde el 1/VIII/94 hasta el 31/VII/98

Actividad Fechas Lugar N潞 participantes
Personal de la Oficina T茅cnica de la OEI en San Salvador abril 1994 - agosto 1998 San Salvador 4
Facilitadores (Grupos Educativos creados) 1994-1997 14 Departamentos 7.704
Poblaci贸n atendida (asociados)(1) 1994-1997 14 Departamentos 151.663
Promotores 1994-97 14 Departamentos 618
Instructores de talleres de Formaci贸n Ocupacional 1994-97 14 Departamentos 188
Facilitadores (Grupos Educativos creados) 1998 14 Departamentos 3.118

Poblaci贸n atendida (asociados) 1998 14 Departamentos 83.085
Total de personas contratadas y atendidas por el PAEBA 246.380

Notas

(1) Se contabilizan no solamente los alumnos de las clases de I Nivel (Alfabetizaci贸n), sino tambi茅n los alumnos de Educaci贸n B谩sica y Educaci贸n para el Trabajo

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