Resumen
Una parte esencial de los valores que sustentan las sociedades que formamos
la Comunidad Iberoamericana de Naciones (la defensa de las libertades,
de la igualdad, de la justicia social y la promoción de los derechos
cívicos) procede del ideario que alentó los procesos de
independencia política de las actuales repúblicas de Iberoamérica.
Para todos los que asumimos el desarrollo de proyectos e iniciativas
directamente relacionados con estos países, la proximidad del Bicentenario
de aquellos acontecimientos nos compromete a promover una dinámica
conmemorativa ajustada a la importancia que tuvieron -y tienen- en las
sociedades iberoamericanas.
Como en otras empresas compartidas, la Organización de Estados
Iberoamericanos (OEI) y la Fundación MAPFRE TAVERA hacen confluir
algunas de sus principales iniciativas (la Cátedra de Historia
de Iberoamérica y el Programa "Iberoamérica: 200 años
de convivencia independiente", respectivamente) en esta nueva propuesta
editorial: la colección Historia, enseñanza y dimensión
iberoamericana. La colección se presenta con el análisis,
en sucesivos volúmenes de ámbito regional realizados bajo
la coordinación de Rafael Valls (Universidad de Valencia), de los
procesos de independencia en los manuales de Historia de los países
iberoamericanos.
Con los resultados de este diagnóstico, las instituciones promotoras
de este proyecto desean contribuir a fomentar, desde el decisivo ámbito
de la enseñanza, una perspectiva integradora, superadora de fronteras
y visiones excluyentes y condenatorias, a partir de la cual fomentar,
en la conciencia ciudadana de las jóvenes generaciones, una cultura
de la tolerancia y la concordia.
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Índice
INTRODUCCIÓN
Rafael Valls, Cristina del Moral
ANÁLISIS DE LOS MANUALES ESCOLARES
BOLIVIA
Magdalena Cajías de la Vega
COLOMBIA
Jairo Gutiérrez Ramos
ECUADOR
Rosemarie Terán Najas
ESPAÑA
Rafael Valls Montés
PERÚ
Cristóbal Aljovín de Losada, Víctor Samuel Rivera
VENEZUELA
Ligia Berbesí de Salazar
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Rafael Valls
BIBLIOGRAFÍA
MANUALES ESCOLARES ANALIZADOS Y OTROS TEXTOS RELACIONADOS CON LA ENSEÑANZA
BIBLIOGRAFÍA GENERAL
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Fragmento
Introducción
La presente investigación se enmarca
dentro de las actividades desarrolladas por la Cátedra de Historia
de Iberoamérica, un proyecto de la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI),
que pretende poner a disposición de los ministerios y secretarías
de educación pública de todos los países iberoamericanos
los instrumentos necesarios para facilitar la incorporación del
estudio de los procesos históricos de los países Iberoamericanos
en los currículos de la enseñanza media o secundaria, proponiendo
conceptos innovadores en el proceso de formación del profesorado
activo y formulando representaciones de alta calidad histórica
que puedan ser incorporadas a la enseñanza.
El proyecto de la OEI Armonización e
innovación de la enseñanza de la Historia en Iberoamérica,
iniciado en el año 1993, constituyó un antecedente importante
de la Cátedra. Las labores que se desarrollaron en el marco de
dicho proyecto consistieron en un examen comparativo de los planes de
estudio y los currículos de historia en el nivel medio de cada
uno de los países iberoamericanos, formulando sugerencias y propuestas
dirigidas a mejorar los contenidos de la enseñanza de la historia
iberoamericana en ese nivel educativo.
Este examen dio lugar a la publicación
de los siguientes documentos: Una cronología de Iberoamérica
(1994); La enseñanza de la Historia en el nivel medio: situación,
tendencias e innovaciones (1996) y Los planes y programas para la enseñanza
de la Historia en Iberoamérica en el nivel medio (1996). Tras la
finalización de la segunda fase de este proyecto, la OEI publicó
La enseñanza de la Historia de Iberoamérica. Currículo-tipo.
Guía para el profesor (1999).
En esta línea de investigaciones, y con
la voluntad de concretarse en una publicación, se propuso un estudio
comparado de libros de texto de diferentes países del área
andina y de España para analizar cómo es tratado en los
mismos el tema de las independencias. Este tema fue elegido por la gran
trascendencia que tiene su estudio en todos los países del ámbito
iberoamericano y por la necesidad de un tratamiento actualizado del mismo,
superador de los estereotipos y prejuicios de la historiografía
tradicional.
En este espíritu, la Red Andina de la
Cátedra de Historia ha promovido dos encuentros que bajo los nombres
de "La independencia en los países andinos: balance y nuevas
perspectivas" (Quito, Ecuador, 11-13 de diciembre de 2003) y "La
Independencia y la formación de Estados nacionales en Iberoamérica"
(Cartagena de Indias, Colombia, 10-13 de agosto de 2004) han reunido a
conocidos académicos, especialistas en esa época, que han
compartido sus investigaciones más recientes con un numeroso grupo
de profesores de enseñanza secundaria.
En estos encuentros ha quedado patente que el
espíritu que anima las recientes investigaciones históricas,
a ambos lados del Atlántico, camina en la dirección de una
perspectiva integradora, superadora de las viejas barreras fronterizas
y que contempla la presencia de minorías ignoradas hasta ahora
(mujeres, indígenas, negros…) en los libros de Historia.
Queda, sin embargo el interrogante de qué
es lo que se transmite en las aulas de enseñanza secundaria a los
adolescentes, futuros ciudadanos activos de nuestros países. Por
ello, se consideró que, siendo el libro de texto la principal herramienta
de trabajo de los docentes, el análisis de un número significativo
de ellos sería muy esclarecedor al respecto.
La OEI (oficinas de Colombia y Madrid), inició
un proyecto que cumpliera con dicho objetivo. Su coordinación ha
sido encomendada a Rafael Valls, de la Universidad de Valencia, que ha
dirigido un equipo formado por los siguientes profesores de los países
andinos: Magdalena Cajías (Universidad Católica de la Paz),
Jairo Gutiérrez (Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga),
Rosemarie Terán (Universidad de Los Andes, Quito), Cristóbal
Aljovín (Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima) y Ligia
Berbesí (Universidad de Zulia, Maracaibo).
El trabajo de dicho equipo se ha centrado en
dos campos básicos de interés:
Por una parte, la catalogación y análisis
cuantitativo de los manuales considerados: se analizaron un mínimo
de cinco textos por país, seleccionados teniendo en cuenta su mayor
presencia en las aulas y en función de las características
del mercado editorial de cada país. Basándose en los mismos,
cada experto ha elaborado una ficha bibliográfica de los manuales
analizados y ha presentado su estructura, señalando la relación
existente entre los textos del autor o autores del manual, los documentos
históricos (textuales e icónicos) incorporados y las actividades
propuestas al alumnado. Por último, se ha resaltado la presencia
y atención dedicada al tema de las independencias de los países
iberoamericanos en cifras absolutas y porcentuales respecto el conjunto
del manual.
Por otra, se ha investigado el tratamiento temático
de las independencias iberoamericanas y su contexto histórico,
así como su orientación didáctica. Los aspectos más
detalladamente analizados en este ámbito han sido los siguientes:
- El grado de interrelación entre la historia nacional del propio
país, la del conjunto de los países iberoamericanos y
la internacional de la época, con especial atención, entre
otros posibles referentes, a Francia y los Estados Unidos de Norteamérica.
- Las causas y características principales del proceso independentista
según los manuales.
- La situación y problemas existentes en las nuevas repúblicas
tras los procesos de independencia.
- Los hitos y líderes históricos destacados por los manuales.
- El tratamiento de imágenes, prestando especial interés
a la presencia en ellas de mujeres, indígenas, mestizos y otras
minorías.
- En los casos en que se ha considerado pertinente, se han señalado
los cambios en el tratamiento temático observados a lo largo
de los dos últimos decenios.
- La orientación didáctica de los libros de texto: en
cada uno de los estudios se ha analizado la orientación didáctica
de los manuales, tanto del texto del autor/es como de las fuentes documentales
empleadas y de las actividades propuestas por ellos, destacando el enfoque
o tipo de planteamiento predominante en el tema analizado, la tipología
de las actividades-preguntas planteadas al alumnado y de su resolución
y las estrategias de actuación en las aulas que sugieren los
manuales.
A partir de los resultados obtenidos en la investigación,
los autores han propuesto una valoración final razonada de los
aspectos positivos y de las deficiencias mejorables observadas en los
manuales. Con base a este estudio se han redactado, igualmente, una serie
de recomendaciones que serán transmitidas a los equipos ministeriales
responsables y que pueden servir de base para la elaboración de
directrices sobre manuales escolares en la materia de Historia en todos
los países iberoamericanos.
Con esta aportación pretendemos, de acuerdo
al espíritu de la Cátedra de Historia de Iberoamérica,
fomentar una cultura de la tolerancia y la concordia a través de
esta fundamental materia del curriculum que, como ninguna otra, sirve
para configurar la conciencia ciudadana de los jóvenes en un periodo
fundamental de su formación.
Rafael Valls y Cristina del Moral
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