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OEI - Programaci贸n - Educaci贸n superior - Descripci贸n

OEI

 Organizaci贸n
de Estados
Iberoamericanos

Para la Educaci贸n,
la Ciencia
y la Cultura

Educaci贸n superior

Descripci贸n

 Cooperaci贸n en Educaci贸n Superior

Descripci贸n

El presente programa tiene como finalidad, durante este per铆odo, realizar un n煤mero acotado de acciones de cooperaci贸n en el 谩mbito de la educaci贸n superior, encaminado al fortalecimiento de la educaci贸n superior a trav茅s de la promoci贸n de su dimensi贸n iberoamericana.

Por parte de la OEI esta iniciativa supone una primera aproximaci贸n a la cooperaci贸n en el nivel superior de la educaci贸n, tanto universitaria como no universitaria. Teniendo en cuenta esta situaci贸n, durante el bienio se avanzar谩 en el establecimiento de los cimientos del programa, b谩sicamente a trav茅s de la preparaci贸n de proyectos de intercambio y movilidad, con el objeto de ir identificando progresivamente aquellos espacios de trabajo en los que la Organizaci贸n puede sumar mejores aportaciones en el futuro.

La estrategia central del programa, en consecuencia, estar谩 orientada a promover y animar la generaci贸n de proyectos de cooperaci贸n espec铆ficos, elaborados por parte de los agentes a participar y que vinculen a distintos socios interesados en desarrollar una acci贸n concreta en el marco del programa.

Se trabajar谩 para ello con dos tipos de destinatarios prioritarios: por un lado, universidades y redes de universidades, que realizar谩n acuerdos de cooperaci贸n a escala transnacional con otras instituciones del 谩mbito iberoamericano para el intercambio y movilidad de estudiantes; y por el otro, instituciones de formaci贸n docente propias del 谩mbito de la formaci贸n superior no universitaria, para la movilidad de sus rectores u otras autoridades de centro.

Ambas alternativas suponen la elaboraci贸n de los respectivos proyectos de cooperaci贸n que incluyan una propuesta de intercambio y movilidad regional. Los proyectos a ejecutar permitir谩n el desarrollo progresivo de un conjunto de actividades. En el primer caso (estudiantes universitarios), promoci贸n de un sistema de reconocimiento de cr茅ditos acad茅micos; mecanismos de intercambio y movilidad con el fin de ofrecerles la posibilidad de efectuar en otro pa铆s iberoamericano un per铆odo de estudios, plenamente reconocido como parte de su titulaci贸n acad茅mica; elaboraci贸n en com煤n de programas de estudio superiores de nivel b谩sico o avanzado. En el segundo caso (rectores) se prev茅, en esta etapa, la movilidad de responsables de institutos de formaci贸n docente, en particular para realizar pasant铆as en centros con proyectos o experiencias significativos.

Los proyectos de cooperaci贸n deben ser viables y para ello se especificar谩n las fuentes de financiaci贸n (propias y ajenas) para su desarrollo, organizaci贸n de la movilidad y dotaci贸n de ayudas a los participantes en el mismo.

Por parte de la OEI, en una primera fase, se establecer谩n los correspondientes perfiles y criterios de selecci贸n. En el caso de los estudiantes, se podr谩n realizar estudios de nivel superior en una universidad de otro pa铆s que haya establecido acuerdos de cooperaci贸n con su universidad de origen. Los estudios ser谩n reconocidos como propios por la universidad de origen en la que est谩n matriculados. La estancia en una universidad extranjera no supondr谩 ning煤n gravamen acad茅mico en el lugar de destino.

En el caso de los responsables de instituciones de formaci贸n docente, los correspondientes proyectos de cooperaci贸n, as铆 como los criterios de selecci贸n, se adaptar谩n a las necesidades espec铆ficas de estos colectivos.

Para todo ello se proceder谩, como punto de partida, a identificar las redes y relaciones de cooperaci贸n ya existentes entre universidades y las instituciones de educaci贸n superior relevantes para los objetivos del programa. En esta labor, se mantendr谩 un estrecho contacto con agencias internacionales, tales como UNESCO, que acredita una dilatada experiencia en este terreno.

Fundamentos

La atenci贸n a las instituciones de educaci贸n superior parece imprescindible para consolidar el espacio iberoamericano, sobre todo en sus dimensiones social y cultural. Es deseable, en tal sentido, el desarrollo de experiencias y visiones comunes en la regi贸n, as铆 como contribuir a un conocimiento m谩s estrecho entre los distintos agentes que operan en este nivel en el seno del espacio iberoamericano.

Los pa铆ses miembros de la OEI han venido manifestando su preocupaci贸n por insertar a las universidades en la din谩mica de la cooperaci贸n iberoamericana, dada la reconocida importancia que los niveles superiores de la educaci贸n poseen en el conjunto del sistema educativo y en el fortalecimiento de los procesos de desarrollo social y econ贸mico.

Por su parte, en la formaci贸n de docentes se debe se帽alar el papel que cumplen –en algunos pa铆ses del 谩rea– las instituciones de educaci贸n superior –no universitaria–. Teniendo en cuenta las transformaciones del sistema educativo, es importante consolidar y promover la mejora de las pr谩cticas de esos centros. Por ello, se han elegido a sus autoridades como primer beneficiario en este sector.

Esto est谩 motivado por cuanto, actualmente, existen m煤ltiples iniciativas que vinculan a instituciones y grupos universitarios en tem谩ticas ligadas a los estudios de posgrado y al desarrollo de proyectos cient铆ficos y tecnol贸gicos. Sin embargo, se carece en la regi贸n de oportunidades tanto de intercambio de estudiantes de cursos de grado como de estudiantes y autoridades de centros superiores no universitarios. Se considera que generar una iniciativa en este sentido permitir谩 no s贸lo mejorar la calidad de la formaci贸n de los estudiantes involucrados, sino que facilitar铆a la consolidaci贸n de espacios institucionales y sociales con una dimensi贸n regional.

Se reconoce como un importante antecedente al respecto una experiencia europea –Programa Erasmus– que viene contribuyendo a la mejora de la formaci贸n de los destinatarios, a trav茅s de la movilidad y el intercambio, y generando significativos resultados en cuanto a la construcci贸n y asunci贸n, por parte la sociedad civil, de un espacio pol铆tico y cultural que vincula a los pa铆ses participantes. Si bien la mencionada experiencia, dadas sus caracter铆sticas singulares, no puede tener una traslaci贸n mec谩nica al 谩mbito iberoamericano, s铆 pueden recuperarse algunos elementos de la misma relacionados con la promoci贸n de la integraci贸n a trav茅s de la educaci贸n as铆 como con la generaci贸n de espacios de interacci贸n de actores, intercambio de experiencias e incremento de oportunidades de formaci贸n superior especializada.

Cabe se帽alar, finalmente, que la presente iniciativa supone, para la OEI, una exploraci贸n e intervenci贸n inicial en este campo, concebida como un per铆odo de adaptaci贸n y maduraci贸n program谩tica para, en el futuro, abordar la cooperaci贸n en la educaci贸n superior desde otros 谩ngulos.

L铆neas de acci贸n

Intercambio y Movilidad Acad茅mica

El objetivo es la creaci贸n progresiva de un sistema de cooperaci贸n interuniversitario para desarrollar proyectos de intercambio y movilidad acad茅mica cuya ejecuci贸n se iniciar谩 en el a帽o 2001.

Los destinatarios del mismo son estudiantes pertenecientes a universidades que, sobre la base del establecimiento de acuerdos mutuos a escala transnacional, est茅n interesadas en el desarrollo de acciones de movilidad de estudiantes de grado. Dichas acciones suponen la elaboraci贸n de los respectivos proyectos de cooperaci贸n interuniversitaria, incluyendo una propuesta espec铆fica de movilidad de estudiantes con el fin de ofrecer la posibilidad de efectuar en otro pa铆s iberoamericano un periodo de estudios reconocido como parte de su titulaci贸n acad茅mica.

Inicialmente, en el bienio 1999-2000, se realizar谩 el dise帽o del sistema, la preparaci贸n de las acciones de intercambio y movilidad de estudiantes y el desarrollo de una experiencia piloto durante el a帽o 2000.

Las universidades, para poder participar, deber谩n establecer previamente acuerdos o convenios mutuos en el marco de un proyecto de cooperaci贸n que incluya expl铆citamente dichas acciones de movilidad de estudiantes de grado, los estudios que se van a ofrecer en el intercambio, el reconocimiento acad茅mico que se conceder谩 al periodo de estudios que los estudiantes realicen en la universidad de acogida, as铆 como criterios que garanticen la igualdad de oportunidades.

Los proyectos seleccionados se vincular谩n al PIMA mediante un acuerdo entre las universidades que presenten el proyecto y la OEI, que asumir谩 un n煤mero determinado de ayudas para la movilidad de los estudiantes y la regulaci贸n de los procedimientos transnacionales de las acciones de movilidad que gestionar谩n las universidades participantes.

En la implementaci贸n de PIMA se prev茅 una fase inicial, el dise帽o de procedimientos e instrumentos que permitan la selecci贸n de proyectos para la experiencia piloto, y la publicaci贸n de la “Gu铆a Iberoamericana de la Cooperaci贸n Internacional Universitaria” que ser谩 completada y actualizada de manera permanente.

Apoyo a la Gesti贸n de las Instituciones de Formaci贸n Docente

Su finalidad es apoyar el incremento de capacidades de gesti贸n de los directivos de dichas instituciones.

Para ello, en una primera fase, se realizar谩 un relevamiento y sistematizaci贸n de informaci贸n sobre las instituciones de formaci贸n docente en los pa铆ses del 谩mbito de actuaci贸n de la OEI. Esta fase pretende dar continuidad a diversas actividades vinculadas a los temas referentes a la profesi贸n docente, que la OEI ha venido desarrollando en su programaci贸n a lo largo de la 煤ltima d茅cada, y que se materializ贸 en el proyecto sobre Condici贸n y profesi贸n docente que a partir de reuniones subregionales desarrolladas entre los a帽os 1995 - 96 culmin贸 en el bienio 97-98 con el Informe sobre an谩lisis y diagn贸stico sobre la condici贸n docente, as铆 como con los Informes sobre la formaci贸n inicial y continua del docente en Iberoam茅rica y los modelos de inserci贸n profesional.

Dicha informaci贸n tendr谩 como resultado final la identificaci贸n de aquellas instituciones de formaci贸n docente que, en el 谩rea iberoamericana, est谩n en condiciones de ofrecer- por su desarrollo, experiencia e innovaci贸n-, la posibilidad de formaci贸n en r茅gimen de pasant铆as para directivos de instituciones de otros pa铆ses del 谩rea.

La identificaci贸n concluir谩 con la convocatoria de instituciones de formaci贸n docente oferentes de proyectos de formaci贸n en r茅gimen de pasant铆as para directivos de instituciones de otros pa铆ses de la regi贸n. Los proyectos se seleccionar谩n con base en los criterios que se establezcan en la convocatoria y se entrelazar谩n con la informaci贸n obtenida en la fase de relevamiento inicial.

Efectuada la selecci贸n de proyectos se realizara la convocatoria para la ejecuci贸n de la experiencia piloto, para la cual la OEI ofrecer谩 un n煤mero determinado de ayudas o becas. Durante la ejecuci贸n de la misma se establecer谩n los procedimientos de seguimiento y evaluaci贸n.

Finalizada la experiencia piloto, se llevar谩 a cabo un foro de consulta para establecer los mecanismos de apoyo futuros para el incremento de la capacidad de gesti贸n de los directivos y dise帽ar nuevas acciones o extensi贸n de las ya emprendidas.

Coordinadora: Ana Madarro

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